一、 隆格瑞斯視角中的城市配送

城市配送既是物流活動(dòng)的中端也是終端，其輻射范圍大到城城互通，小到社區(qū)、村鎮(zhèn)，是城市流通矛盾的集中地。城市配送體系由城市配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市配送運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、城市配送信息系統(tǒng)三大主體和外部環(huán)境（需求、政策）構(gòu)成。

城市配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是由物流節(jié)點(diǎn)（node）和鏈接各節(jié)點(diǎn)之間的鏈路（link）構(gòu)成。物流節(jié)點(diǎn)分為大型綜合城市物流配送基地、城市物流配送中心和社區(qū)配送集散點(diǎn)三類(lèi)。鏈路（link）是指城市配送中真正可以通行的道路構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)路線組合。

城市配送運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是由實(shí)施完成配送業(yè)務(wù)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)（供貨、備貨、儲(chǔ)存、分揀及配貨、配送加工、配裝、送達(dá)服務(wù)等）組成。城市配送信息系統(tǒng)則通過(guò)信息的采集、傳輸、儲(chǔ)存、處理、輸出等共享于整個(gè)城市配送環(huán)節(jié)，理想的城市配送信息網(wǎng)絡(luò)是客戶(hù)、配送中心與供應(yīng)商之間、配送服務(wù)商之間的信息共享，通過(guò)配送計(jì)劃由信息代替部分庫(kù)存。

政策指政府引導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督、鼓勵(lì)、推進(jìn)城市共同配送出臺(tái)的相關(guān)政策和營(yíng)造的公共環(huán)境；需求指在一定的流通模式和既定市場(chǎng)發(fā)展階段，企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)城市共同配送的需求。

二、 城市共同配送的關(guān)鍵點(diǎn)

隆格瑞斯認(rèn)為，城市共同配送是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)地區(qū)城市共同配送需要解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

1.城市共配需求的釋放和培育問(wèn)題。很多地區(qū)（尤其是三、四線城市）的城市共配很難推動(dòng)的主要原因在于有效需求不足。共配需求需要市場(chǎng)自身釋放和逐步培育，如何快速培育和釋放有效需求達(dá)到城市共配的規(guī)?；\(yùn)作是重要關(guān)鍵點(diǎn)。

2.城市配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)的完善問(wèn)題。城市共配必須依賴(lài)物流作業(yè)空間上的一體化、規(guī)?；拍芴岣咝?，因此，建立城市配送中心并使各類(lèi)物資在空間上集約化倉(cāng)儲(chǔ)分撥，同時(shí)完善配送末端停車(chē)、裝卸、配送作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是關(guān)鍵。

3.城市配送空間網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃問(wèn)題。很難形成共同配送的一個(gè)重大原因就是城市配送網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施太差。城市配送的路線規(guī)劃、進(jìn)城時(shí)間設(shè)定、車(chē)輛準(zhǔn)入等將直接決定城市配送的模式和成本。

4.城市共配如何與當(dāng)前城鄉(xiāng)流通模式融合的問(wèn)題。在三、四線城市，當(dāng)前流通體系主要以批發(fā)、經(jīng)銷(xiāo)、代理、連鎖零售等模式為主，電商直銷(xiāo)等為輔。很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域除城市本身外，往往還包括大量農(nóng)村地區(qū)及周邊區(qū)縣，解決其單一城市配送問(wèn)題而忽略其城際配送、城鄉(xiāng)配送需求將很難將其城市共配需求社會(huì)化，適應(yīng)當(dāng)前的流通體系。

5.供應(yīng)鏈利益機(jī)制和信息共享問(wèn)題。城市共配往往涉及到流通供應(yīng)鏈條上的核心商業(yè)利益，會(huì)讓一些企業(yè)和個(gè)人失去生存空間，企業(yè)信息共享意愿差，如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈參與者利益均衡和信息共享是推動(dòng)城市共配的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

三、 城市共同配送的難點(diǎn)

1.空間聚合難。受流通企業(yè)自身習(xí)慣、成本增加和稅收阻力等原因，很多企業(yè)很難集中到城市配送中心。通常，在城西經(jīng)營(yíng)的企業(yè)由于習(xí)慣、居住等原因不愿意搬到城東的城市配送中心，而企業(yè)所在區(qū)縣也不愿意企業(yè)遷出而失去稅收和GDP,更重要的是，企業(yè)往往搬到城市配送中心要承擔(dān)更大的成本，以三四線城市為例，之前企業(yè)可能租賃一個(gè)不標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)需要支付10元/月.平方米的租金，而到了標(biāo)準(zhǔn)化城市配送中心則至少需要支付14元/月.平方米。

2.信息化系統(tǒng)應(yīng)用難。一方面城市配送信息系統(tǒng)由企業(yè)開(kāi)發(fā)投入大，投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，同時(shí)，由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大、信息共享意愿差導(dǎo)致信息化系統(tǒng)推廣應(yīng)用難。

3.社會(huì)化剝離難。很多企業(yè)由于配送環(huán)節(jié)涉及到敏感的商業(yè)客戶(hù)信息、價(jià)格信息，同時(shí)涉及銷(xiāo)售促銷(xiāo)、退換貨、結(jié)算收款等工作，不愿意將配送剝離出來(lái)。煙草、鹽業(yè)、電力、郵政、供銷(xiāo)等國(guó)有企業(yè)一般由企業(yè)自營(yíng)物流進(jìn)行城市配送，由于其商品的特殊性和體制原因，配送社會(huì)化剝離更難。

4.配送企業(yè)盈利難。由于需求分散、作業(yè)效率低、規(guī)模效應(yīng)還未形成和居高不下的人工成本、車(chē)輛成本、運(yùn)營(yíng)成本，從事城市配送的企業(yè)盈利性普遍較差，很難吸引大量資本進(jìn)入城市配送環(huán)節(jié)。

5.城區(qū)配送作業(yè)難。城市規(guī)劃往往沒(méi)有考慮城市物流的需求，城市大型公共建筑、商業(yè)聚集區(qū)和住宅小區(qū)周?chē)呢涍\(yùn)通道、地下停車(chē)場(chǎng)入口高寬度及轉(zhuǎn)彎半徑不符合貨車(chē)通行和作業(yè)需求；基本沒(méi)有準(zhǔn)用或?qū)Ｓ玫呐渌蛙?chē)輛停車(chē)位和裝卸作業(yè)場(chǎng)地。同時(shí)，由于限制進(jìn)入、入城準(zhǔn)入等使城市配送停車(chē)、裝卸、搬運(yùn)等作業(yè)相當(dāng)困難。

6.城市配送中心建成落地難。城市配送中心往往主要以倉(cāng)儲(chǔ)、配送作業(yè)為主，收入單一，盈利不足，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，尤其是一些三、四線城市很難建成落地。

7.行業(yè)資源整合難。對(duì)于多數(shù)城市而言，從事城市配送的個(gè)體居多、分散、人員素質(zhì)低、規(guī)范性差，依然沿用三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等工具，商貿(mào)企業(yè)自有配送車(chē)輛也不會(huì)輕易剝離整合，因此很難改變小、散、亂的城市配送行業(yè)格局。從事城配的國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與私營(yíng)企業(yè)混合所有制的整合阻力都較大。

8.建立信任機(jī)制難。一方面商貿(mào)企業(yè)擔(dān)心自己的客戶(hù)信息和商機(jī)機(jī)密被竊取，對(duì)提供共配服務(wù)的企業(yè)缺乏信任，二是對(duì)于第三方配送企業(yè)能否提供符合需求的服務(wù)和成為戰(zhàn)略伙伴存在一個(gè)較長(zhǎng)期的不信任過(guò)程，三是由于城配企業(yè)普遍規(guī)模小，商貿(mào)企業(yè)對(duì)代收款、貨品安全、損壞等存在擔(dān)憂。

9.提升優(yōu)化難。城市共配的核心目標(biāo)之一是提升配送車(chē)輛裝載率。對(duì)于很多配送量大、裝載率高的線路和產(chǎn)品很多企業(yè)不愿意釋放出來(lái)，而僅將配送量小的產(chǎn)品和線路交給第三方進(jìn)行配送，由于配送量小，再加上空間分散，需求市場(chǎng)需要進(jìn)行培育等原因，配送企業(yè)仍然很難形成規(guī)模效應(yīng)，提升配送效率。另一方面，由于第三方配送企業(yè)往往沒(méi)有從事商貿(mào)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)提出的銷(xiāo)售促銷(xiāo)、回款、客戶(hù)關(guān)系維護(hù)等附加服務(wù)很難做到優(yōu)化。

10.地方政府有效管理促進(jìn)難。一方面，城市配送涉及城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、運(yùn)管、交通警察、城市管理、行業(yè)主管等多個(gè)部門(mén)，制定行之有效的措施手段有一定難度。同時(shí)，城市共配乃至整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)，由于是公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)環(huán)境的一部分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃性和調(diào)控力度非常重要，一定程度的硬性集中、錯(cuò)位互補(bǔ)、計(jì)劃運(yùn)作和資源整合很有必要，然而這與當(dāng)前市場(chǎng)主導(dǎo)、充分市場(chǎng)化的發(fā)展要求是相悖的。