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研究智庫(kù)
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降低全社會(huì)物流成本是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需從產(chǎn)業(yè)組織、制度創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等維度協(xié)同推進(jìn),避免陷入“局部?jī)?yōu)化陷阱”和“成本轉(zhuǎn)嫁陷阱”(部分所謂降本措施實(shí)質(zhì)是將成本轉(zhuǎn)移至產(chǎn)業(yè)鏈弱勢(shì)環(huán)節(jié))。因此,實(shí)踐中可能存在以下一些誤區(qū)和低效措施。
一、政策措施“喜憂參半”
直接補(bǔ)貼企業(yè)。短期內(nèi)可能有效,但長(zhǎng)期可能讓企業(yè)依賴補(bǔ)貼,缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,甚至可能扭曲市場(chǎng)。比如有些企業(yè)可能為了拿補(bǔ)貼而虛報(bào)成本、規(guī)模等,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
推動(dòng)運(yùn)價(jià)下降。可能導(dǎo)致物流運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)超載、降低維保頻率等補(bǔ)償損失,如2022年某地推動(dòng)運(yùn)價(jià)下降5%-10%后,事故率上升22%。
開(kāi)展燃油補(bǔ)貼。如某市2021年發(fā)放3.2億燃油補(bǔ)貼,但同期社會(huì)物流費(fèi)用增速仍高于GDP增速1.2個(gè)百分點(diǎn),次年基本恢復(fù)到政策前水平,具有短期作用但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性物流降本增效。
高速收費(fèi)補(bǔ)貼。認(rèn)為降低高速公路收費(fèi)或發(fā)放補(bǔ)貼即可解決問(wèn)題。如2023年某省高速公路降費(fèi)10%,但企業(yè)物流總成本僅下降0.8%,顯示邊際效益遞減,對(duì)于提升效率降低成本實(shí)際效果并不理想。
或許應(yīng)建立"成本-效率-質(zhì)量"三維評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)破解制度性交易成本和結(jié)構(gòu)性低效問(wèn)題。
二、物流設(shè)施“過(guò)度依賴”
大家可能認(rèn)為多建港口、鐵路、物流園區(qū)等物流設(shè)施就能降低成本,但如果規(guī)劃和需求不匹配,反而導(dǎo)致資源閑置。比如有些地方建了大型物流園區(qū),但利用率低,維護(hù)成本高,反而增加了整體成本。很多需求不足的地方盲目建設(shè)大型物流園區(qū)和場(chǎng)站設(shè)施,忽視網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、物流運(yùn)營(yíng)、物流生態(tài)圈建設(shè)反而很難降低物流成本。
三、技術(shù)應(yīng)用“過(guò)猶不及”
盲目推進(jìn)自動(dòng)化可能導(dǎo)致較高的資金成本壓力、并在成本效率方面難以產(chǎn)生預(yù)期成效。如某地推廣AGV機(jī)器人,30%中小物流企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)維成本增加。如果企業(yè)規(guī)模不夠,或者技術(shù)不成熟,投入可能遠(yuǎn)大于收益,變成負(fù)擔(dān)。又如某地區(qū)投資5000萬(wàn)搭建物流平臺(tái)及區(qū)塊鏈系統(tǒng),實(shí)際節(jié)省成本提升效率比例不足項(xiàng)目投入的5%。
四、提檔升級(jí)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”
過(guò)度整合地區(qū)中小物流企業(yè),推動(dòng)"物流集團(tuán)化"改革,可能導(dǎo)致管理成本反增,市場(chǎng)活力下降;過(guò)度發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)可能導(dǎo)致物流企業(yè)和相關(guān)行業(yè)適應(yīng)成本加大,很多需求較小的地區(qū)部分高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)利用率不足60%,單位倉(cāng)儲(chǔ)成本反而高于傳統(tǒng)模式。不同地區(qū)的需求差異大,統(tǒng)一物流標(biāo)準(zhǔn)可能不適合所有情況。
五、降低成本“單一片面”
很多時(shí)候可能重點(diǎn)聚焦降低運(yùn)輸費(fèi)用或某一項(xiàng)顯性費(fèi)用,就如運(yùn)輸費(fèi)用而只是其中一部分,如果只盯著運(yùn)輸?shù)染植抠M(fèi)用,可能忽視倉(cāng)儲(chǔ)、管理、庫(kù)存、交易、社會(huì)成本等其他更重要的環(huán)節(jié)。
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